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bob最新官网下载市2019年政府信息公开工作年度报告

信息来源:bob最新官网下载市政务公开工作领导小组办公室 发布时间:2020-03-10 15:38 【字体:

本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)要求,由bob最新官网下载市政务公开工作领导小组办公室编制。报告全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议及行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况共五部分组成。本年度报告中所列数据统计期限为2019年1月1日至2019年12月31日。本年度报告通过bob最新官网下载市人民政府门户网站(http://legoldberg.com/)等渠道全文公开。如对本报告有疑问,请与bob最新官网下载市政务公开工作领导小组办公室联系(地址:bob最新官网下载市良庆区玉洞大道33号,邮编:530221;电话:0771-3221288)。

一、总体情况

2019年,bob最新官网下载市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照党中央、国务院“公开为常态、不公开为例外”的原则,深入贯彻落实中办、国办《关于全面推进政务公开工作的意见》(中办发〔2016〕8号)及其实施细则,自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅《关于全面推进政务公开的实施意见》(桂办发〔2016〕39号)和《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)等文件精神,紧紧围绕自治区党委和政府中心工作,进一步推进行政决策、执行、管理、服务、结果“五公开”,加强政策解读和舆情回应,保障群众知情权、参与权、表达权和监督权,以公开促落实、以公开促规范、以公开促服务。

(一)政府信息公开工作机构和人员设置情况

bob最新官网下载市政务公开工作领导小组由市委常委、常务副市长张文军担任组长,市人民政府副秘书长庄凯和市行政审批局局长黄定担任副组长,39个市直相关部门分管领导担任成员。领导小组下设办公室,办公室设在市行政审批局,具体职责如下:负责推进、指导、协调、监督全市政务公开工作;承担市级政务公开工作相关制度的制定和工作机制的完善工作;牵头全市政府系统的政府信息公开工作;组织编制市本级政府信息公开指南、政府信息公开目录和政府信息公开工作年度报告;牵头办理市人民政府收到的信息公开申请。

(二)建立健全政府信息公开工作制度情况

我市根据修订后的《条例》,修订完善了《bob最新官网下载市政府信息公开制度》《bob最新官网下载市行政机关主动公开政府信息工作制度》《bob最新官网下载市政府信息依申请公开制度》《bob最新官网下载市依申请公开政府信息不予公开备案制度》《bob最新官网下载市公共企事业单位办事公开制度》等一系列政府信息公开相关配套制度,进一步夯实了我市政府信息公开工作制度。

(三)政府信息公开目录、公开指南编制情况

根据《条例》要求,更新了《bob最新官网下载市人民政府政府信息公开指南》,完善了《bob最新官网下载市人民政府信息公开目录》,并在bob最新官网下载市政府门户网站公开发布,供社会公众使用。

(四)政府信息公开平台建设、运行情况

bob最新官网下载市政府门户网站在2019年中国政府网站评估中,连续两年进入全国省会城市前5名,自治区政府网站绩效评估“地市级政府门户网站评估结果”实现三连冠。

2019年,我市依托bob最新官网下载市政府门户网站全面推进政府信息公开、政务公开,累计主动公开政府信息27025条,网站总点击量达509万次,访问总用户数达208万人;互动平台收到各类咨询、投诉等问题共10772个,已经按时答复10441件,答复率96.93%,开展了10期《向人民承诺——电视问政节目》和24次bob最新官网下载发布会网络文字直播工作,解读热门政策94个,回应群众关切问题54个,及时阐明政策,及时回应百姓关心的政策及热点问题,努力构建权威的政策发布解读和舆论引导平台。

为了提高各单位对政府网站管理的主动性,我市开展了年度全市政府网站绩效评估,委托专业的第三方测评机构对包括bob最新官网下载市直部门、5县7区、开发区等bob最新官网下载市77个单位网站进行绩效评估,评估结果纳入bob最新官网下载市行政机关共性指标绩效考评范围,通过以评促建、以评促改、以评促管、以评促发展,持续开拓创新,将政府网站打造成更加全面的政务公开平台、更加权威的政策发布解读和舆论引导平台、更加及时的回应关切和便民服务平台。

(五)政府信息公开工作考核、社会评议和责任追究结果等监督情况

我市制定了2019年政务公开职能性指标和县区、开发区、市直部门绩效考核指标,将政务公开各项基础性工作和重点工作逐项纳入。为进一步细化政务公开绩效考核指标,市政务公开工作领导小组办公室为县区和市直部门开展了政务公开绩效考评业务指导和培训,以绩效考评促进政务公开工作落实。

目前我市没有因政务公开造成工作重大失误被追究责任的情况。

(六)贯彻落实《条例》情况

新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》自2019年5月15日起施行后,我市及时通知指导各县区、开发区、市直各单位在各自政府网站和办公场所电子屏播放宣传标语,营造浓厚氛围。印发《bob最新官网下载市政务公开工作领导小组办公室关于认真做好新修订<中华人民共和国政府信息公开条例>学习贯彻工作的通知》,指导督促全市各县区、开发区、市直各部门抓好政府信息公开条例的贯彻落实工作,及时修订完善相关配套措施,确保新《条例》实施后有序衔接、平稳过渡。

(七)重点领域政府信息公开情况

1.深化“放管服”改革信息公开,持续优化首府营商环境。2019年5月,我市“创新全链条审批服务 开启办事创业‘一事通办’新模式”荣获中国信息协会颁发的2019中国政府信息化管理创新奖。

一是推行“全链条审批”和“套餐式服务”。推行“一套材料申请、一个窗口进出、证照联审联办”模式,实现跨科室、跨窗口的一窗受理、链式审批和集成服务。编制“套餐式服务”办事清单,将传统的一件事情办理需要跑多个证照转变成“一套材料、一表登记、一次采集”,多事项一次办成。全年完成编制并发布《bob最新官网下载市“一件事”基础套餐事项清单目录》,共计125个“套餐”,为办事人员提供服务。

二是推进“一窗受理、集成服务”改革。投资项目审批(工程建设项目审批)、商事登记、不动产登记、水电气报装、公积金、社会事务等重点领域“一窗”设置。优化再造服务流程,让企业和群众办理同一领域的相关事项只需跑“一窗”即可办成。企业开办“一站式”服务专区,全面推行“一号通”快速办理套餐服务,实现0.5个工作日内完成“企业登记、印章刻制、发票申领”3个环节手续。“水电气”业务综合专窗实现市本级和县(区)、开发区政务服务大厅全覆盖,实现一个窗口办理水电气业务,对水电气外线工程审批实行“一窗受理、一张表单、联合勘验、并联审批”,办结387项,提速率89%。在全区率先建成工程建设项目报建“一站式”服务区,启动“多测合一”“多图联审”改革,建成工程建设项目审批系统工程,全面推行“四统一”改革,审批时限全面控制在95个工作日内,各审批阶段提速80%以上。

三是深化“容缺受理”制度,推动“承诺审批”。编制市本级政务服务“容缺事项”清单,扩大“容缺受理”适用范围,逐步延伸至行政审批、工商、规划、建委、气象、消防支队等30个部门476项政务服务事项可容缺,涉及容缺材料930份。2019年,引入“事前信用承诺制度”,据统计,全市48项政务服务事项实行了承诺审批,为企业尽快开展生产提供便利。

四是在全区率先创新推行涉企政策兑现“一窗申办”服务。推动各级政务服务大厅设立政策兑现专窗,将原分散在市直各单位的涉企优惠政策实行集中咨询、申报、办理、兑现等,一个窗口受理所有政策兑现,确保政策落地“最后一公里”有效打通。目前,bob最新官网下载市民中心第一批7个业务60项政策兑现事项实现“一窗申办”。

五是加快推进“互联网+政务服务”建设。配合做好广西数字政务一体化平台建设,组织开展我市政务服务事项及公共服务事项的认领、录入工作。已完成一体化平台在市直各部门、12个县(区)、3个开发区、五象新区、自贸区bob最新官网下载片区、132个乡(镇)、1751个村的部署工作,完成国家及自治区六类依申请行政权力事项目录认领和完善实施清单12902项,公共服务事项4786项。积极推动全市统一使用广西数字政务一体化平台受理审批业务,市本级网上可办率99%。进一步提升市场主体注册登记便利化水平,2019年4月9日起实现人脸身份识别、网上手写签字、手机在线领取电子营业执照等智能化应用,企业无需提交纸质申请材料即可在线完成注册登记。同步减少名称预先核准登记环节。截止2019年12月31日,通过全程电子化申报设立、变更的企业共13658户。

2.推进财政预决算和“三公”经费信息公开

一是全市财政收支公开情况。我市坚持当月公开上月的全市财政预算执行情况,分析当期财政收支增减变化,主动解释说明收支运行中社会关注的热点问题。2019年共公开全市预算执行情况12条。

二是财政预决算公开情况。我市开设了“bob最新官网下载市预决算公开统一平台”专栏,实现了财政预决算分级分类集中公开,依法及时公开经本级人民代表大会常务委员会批准的预算、预算调整、预算执行情况、决算的报告及报表等相关信息。除涉密部门外,市本级109个部门和单位都公开了部门预决算。

3.推进公共资源配置领域信息公开

我市公开工程建设项目招投标信息6067条、政府采购信息12753条、国有土地使用权和矿业权出让信息471条、国有产权交易信息773条。公开征地信息376条,其中征收土地预公告230条,征收土地和补偿安置方案公告99条,征收土地方案公告23条,征地补偿安置方案公告24条。公开监管企业国有企业产权交易信息71条、增资扩股信息6条。

4.推进社会公益事业建设领域信息公开

我市公开扶贫类资金下达文件24件,发布了2批中央财政专项扶贫资金、3批自治区财政专项扶贫资金和7批市本级财政专项扶贫资金安排等12批关于资金分配的方案,同时公布了12批次资金对应项目建设和资金使用情况。公开棚户区改造信息6条,农村危房改造信息4条,公共租赁住房信息307条,经济适用住房信息40条。发布食品安全监督抽检信息通告29期,公布食品抽检情况7971批次。公开发布城市空气质量日报、预报信息各365期,环境质量综合信息12期,全国主要流域重点断面水质周报52期,集中式生活饮用水水源水质状况信息12期,国控重点污染源监督性监测及比对监测数据12期,环保类行政处罚信息270条,重点企业环境信息87条,大气污染防治、水污染防治、土壤污染管控和修复等社会公益事业建设领域环境信息126条。向社会公开生产安全事故及事故调查报告、事故处罚执行评估报告、自然灾害信息应对、处置进展、风险预警、防范措施等信息45条。公开彩票公益金分配情况12条。

5.做好“双随机一公开”抽查和信用公示工作

我市共开展单部门双随机抽查426次,抽查市场主体25316户,共开展跨部门双随机抽查57次,抽查市场主体344户,抽查检查结果均通过国家企业信用信息系统向社会公示。依托“信用中国(广西bob最新官网下载)”网站不定时公开发布守信、失信相关信息,共发布守信案例121条,失信案例181条。

(八)创新开展bob最新官网下载市民中心政务公开日活动

为扎实做好新时代政务公开工作,加大优化营商环境信息公开,增进交流,我市相关部门组织了“网友看bob最新官网下载”暨bob最新官网下载市民中心政务公开日活动,活动主题为“走进市民中心 体验高效服务”。邀请了一批网络主流媒体记者、自媒体编辑及热心市民网友等走进bob最新官网下载市民中心,参观了解市民中心各楼层主要功能,体验政务服务工作过程。

(九)稳步推进政务服务热线整合工作

2019年,我市12345政府服务热线与自治区同步开通上线试运行,使用全区统一的12345政府服务热线接线系统,实现了与自治区12345热线的信息共享、互联互通。全年共接听受理群众有效来电118801个,获市民来电表扬127次。12345政府服务热线成为收集社情民意、为民答疑解惑的重要窗口,是政府与群众之间的“连心桥”。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议及行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2019年,虽然我市在推进政府信息公开方面做了一些工作,取得了一定成效,但仍存在以下问题:

一是缺乏政务公开专业人才和专职人员。目前我市公务员队伍还存在公开工作认识不到位、知识不够、能力不足等问题。此外,我市从事政务公开的多是兼职机构、兼职人员,工作不稳定,流动性大,对相关政策、法律法规不够熟悉,对政务公开的政策把握不够准确,很少有连续从事3年以上政务公开工作的人员。

二是政府信息依申请公开工作依旧是难点。部分单位领导对政府信息公开工作认识不到位,担心政府信息公开会引起其他负面事件的发生,一些职能部门主动公开信息不到位,政策解读不够深入,根据自身方便选择性地公开信息。

三是个别重点领域政府信息公开有待深化,部分政策解读和回应舆情的质量、效果有待提高。

下阶段,我市政务公开工作将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实国家和自治区政务公开工作部署,进一步深化决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开和重点领域政府信息公开,扎实做好基础政务公开全面落实推广工作。

一是研究部署2020年政务公开工作要点,加大组织协调、督促指导力度,深入推进“五公开”,推动政务公开部署落地见效。

二是继续开展政务公开专题培训。根据政务公开的新形势、新要求,继续开展对各县(区)、开发区和市直各部门政务公开工作领导干部、工作人员的培训。

三是强化对重点区域、重点部门依申请公开的业务指导,全面提升依申请公开工作水平。

四是加大对政务公开专项工作落实情况的监督检查,发现问题及时督促整改。

bob最新官网下载市2019年政府信息公开工作年度报告

2020-03-10  15:38

来源:bob最新官网下载市政务公开工作领导小组办公室

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