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bob最新官网下载市市场监督管理局行政处罚决定书(​南市监处罚〔2020〕1209号)

信息来源:bob最新官网下载市市场监督管理局 发布时间:2020-09-24 09:55 【字体:

你单位:广西bob最新官网下载市庄家铺子食品有限公司

主体资格证照名称:《营业执照》

统一社会信用代码:91450100061719430F

住所:bob最新官网下载市西乡塘区高新三路3号广西印刷工业城13楼402号

法定代表人:庄泽金

身份证号码:44512xxxxxx4591

联系电话:137xxxxxx00

其他联系方式:

联系地址:bob最新官网下载市银杉路荣和大地二组团27栋B单元1302房

2020年7月13日,我局收到广西壮族自治区产品质量检验研究院出具的两份《检验报告》(№G20-T01385)、(№G20-T01387),其中:1、报告(№G20-T01385)载明:受广西壮族自治区市场监督管理局委托,该院按照2020年广西实施市场监管总局食品安全监督抽检计划,于2020年6月3日在百色市宏耀百汇商务服务有限公司对你单位2019年11月20日生产的400克/袋的单晶冰糖(单晶体冰糖)(质量等级:一级)进行监督抽检,抽取的样品经检验还原糖分项目实测值为0.17%,标准指标为≦0.08%,不符合QB/T1173-2002《单晶体冰糖》要求,检验结论为不合格。

报告(№G20-T01387)载明:受广西壮族自治区市场监督管理局委托,该院按照2020年广西实施市场监管总局食品安全监督抽检计划,于2020年6月3日在百色市宏耀百汇商务服务有限公司对你单位2019年12月9日生产的454克/袋的白砂糖(质量等级:一级)进行监督抽检,抽取的样品经检验色值项目实测值为172IU,标准指标为≦150IU,不符合GB/T317-2018《白砂糖》要求,检验结论为不合格。

我局执法人员于2020年7月14日向你单位送达了上述2份检验报告,你单位检验结果无异议。

2020年7月31日,我局再次收到广西壮族自治区产品质量检验研究院出具的《检验报告》(№G20-T03179),报告载明:受广西壮族自治区市场监督管理局委托,该院按照2020年广西实施市场监管总局食品安全监督抽检计划,于2020年7月3日在扶绥县宏润商贸有限公司对你单位2020年3月27日生产的454克/袋的白砂糖(质量等级:一级)进行监督抽检,抽取的样品经检验色值项目实测值为178IU,标准指标为≦150IU,不符合GB/T317-2018《白砂糖》要求,检验结论为不合格。我局于2020年8月3日向你单位送达了该检验报告,你单位对检验结果有异议,向自治区市场监督管理局提出了复检申请。2020年8月26日,我局收到了bob最新官网下载海关技术中心出具的复检《检验报告》(№:202003518-FJ),检验结果为:色值项目实测值为188IU,标准指标为≦150IU,不符合GB/T317-2018《白砂糖》要求,检验结论为不合格。我局于2020年8月27日向你单位送达了该复检报告。

经我局查明:1、你单位于2019年11月11日从bob最新官网下载市昌茂糖业有限责任公司采购了80公斤单晶冰糖原料,于2019年11月20日用上述原料分装生产了净含量为400克/袋、质量等级为一级的庄家铺子单晶冰糖(单晶体冰糖)(标签标示的执行标准为QB/T1173-2002《单晶体冰糖》,质量等级为一级)195袋,其中成品销售190袋、自检5袋、未留样,截至2020年8月31日召回29袋。以上产品经广西壮族自治区产品质量检验研究院抽样检验,还原糖分项目实测值为0.17%,标准指标为≦0.08%,不符合QB/T1173-2002《单晶体冰糖》一级的要求,检验结论为不合格。

该批次产品生产成本为4.3元/袋,销售价格为4.5元/袋,生产195袋产品货值金额为838.5元(4.3元/袋×195袋=838.5元),销售190袋产品违法所得为38元﹝(4.5元/袋-4.3元/袋)×190袋=38元﹞;你单位自检的产品未产生利润,无违法所得。

2、你单位于2019年11月11日从bob最新官网下载市昌茂糖业有限责任公司采购了100公斤白砂糖原料,于2019年12月9日用上述原料分装生产了生产的净含量为454 g/袋、质量等级为一级的庄家铺子白砂糖(标签标示的执行标准为GB/T317-2018《白砂糖》,质量等级为一级)219袋,其中成品销售214袋、自检5袋、未留样,截至2020年8月31日召回35袋。以上产品经广西壮族自治区产品质量检验研究院抽样检验,色值项目实测值为172IU,标准指标为≦150IU,不符合GB/T317-2018《白砂糖》一级的要求,检验结论均为不合格。

该批次产品生产成本为3.3元/袋,销售价格为3.6元/袋,生产219袋产品货值金额为722.7元(3.3元/袋×219袋=722.7元),销售214袋产品违法所得为64.2元﹝(3.6元/袋-3.3元/袋)×214袋=64.2元﹞;你单位自检的产品未产生利润,无违法所得。

3、你单位于2020年3月27日从bob最新官网下载市昌茂糖业有限责任公司采购了100公斤白砂糖原料,于当日用上述原料分装生产了生产的净含量为454 g/袋、质量等级为一级的庄家铺子白砂糖(标签标示的执行标准为GB/T317-2018《白砂糖》,质量等级为一级)215袋,其中成品销售210袋、自检5袋、未留样,截至2020年8月31日召回38袋。以上产品经广西壮族自治区产品质量检验研究院抽样检验及bob最新官网下载海关技术中心复检,复检色值项目实测值为188IU,标准指标为≦150IU,不符合GB/T317-2018《白砂糖》一级的要求,检验结论为不合格。

该批次产品生产成本为3.3元/袋,销售价格为3.6元/袋,生产215袋产品货值金额为709.5元(3.3元/袋×215袋=709.5元),销售210袋产品违法所得为63元﹝(3.6元/袋-3.3元/袋)×210袋=63元﹞;你单位自检的产品未产生利润,无违法所得。

4、货值金额计算:838.5元+722.7元+709.5元=2270.7元。

5、违法所得计算:38元+64.2元+63元=165.2元。

6、你单位生产上述三个涉案批次产品所使用的生产线与生产其它批次产品的生产线为同一生产线。

综上所述,你单位生产经营标签含有虚假内容的单晶体冰糖、白砂糖违法事实成立,货值金额2270.7元,违法所得165.2元。

上述事实,主要有以下证据证明:1、你单位的《营业执照》(副本)复印件、《食品生产许可证》(副本、食品生产许可品种明细表)复印件、法定代表人庄泽金的《居民身份证》复印件;2、广西壮族自治区产品质量检验研究院制作的《国家食品安全抽样检验抽样单》(抽样单编号:GC20450000620230212、GC20450000620230214、GC20450000620230411)打印件;3、广西壮族自治区产品质量检验研究院出具的《检验报告》(№G20-T01385、№G20-T01387、№G20-T03179)打印件、bob最新官网下载海关技术中心出具的《检验报告》(№202003518-FJ)打印件;4、《食品安全抽样检验结果通知书》(顺序号:2020002- G20-T01385、2020002- G20-T01387、2020022- G20-T03179)、《bob最新官网下载市市场监督管理局送达回证》1份;5、对你单位现场检查时制作的《bob最新官网下载市市场监督管理局现场笔录》、对法定代表人庄泽金制作的《询问笔录》;6、你单位提供的《bob最新官网下载市昌茂糖业有限责任公司发货清单》复印件、《昌茂食品进货单》复印件、《白砂糖/冰糖原料出/入库记录》复印件、《白砂糖原料出/入库记录》复印件、《广西bob最新官网下载市庄家铺子食品有限公司生产指令》复印件、《454g白砂糖成品出/入库记录、400g单晶冰糖成品出/入库记录》打印件、《454g白砂糖成品出/入库记录》复印件、《广西bob最新官网下载市庄家铺子食品有限公司销售单》复印件、《产品检验报告单》复印件、《生产成本及销售价格证明》原件、检验员(韦梅)《检验员证》复印件、bob最新官网下载市昌茂糖业有限责任公司的《营业执照》复印件、《食品经营许可证》复印件、标示:注册商标:庄家铺子、分装商:广西bob最新官网下载市庄家铺子食品有限公司、净含量:400 克/袋、质量等级:一级的庄家铺子单晶冰糖(单晶体冰糖)外包装袋;标示:注册商标:庄家铺子、分装商:广西bob最新官网下载市庄家铺子食品有限公司、净含量为454克/袋、质量等级:一级的庄家铺子白砂糖外包装袋;7、《关于庄家铺子白砂糖、单晶冰糖召回的紧急通知》原件、《关于庄家铺子454白砂糖(2020/03/27批次)召回的紧急通知》原件、召回照片打印件、《关于庄家铺子454g白砂糖/400g单晶冰糖抽检不合格产品召回情况的报告》原件、《关于庄家铺子454g白砂糖/400g单晶冰糖抽检不合格的分析整改报告》原件。

我局于2020年9月18日向你单位送达了《行政处罚告知书》(南市监处罚告〔2020〕10008号),你单位在规定时限内未向我局提出陈述、申辩。

你单位1、2019年11月20生产单晶体冰糖还原糖分项目实测值为0.17%,产品标签标示的执行标准为QB/T1173-2002《单晶体冰糖》、质量等级为一级,该标准规定了一级单晶体冰糖还原糖分的指标为≦0.08%;2、2019年12月9日、2020年3月27日生产的454克/袋的白砂糖色值项目实测值分别为172IU、188IU,产品标签标示的执行标准为GB/T317-2018《白砂糖》,质量等级为一级,该标准规定了一级白砂糖色值项目指标为≦150IU。涉案三个批次产品标签标示的质量等级达不到产品的执行标准一级的要求,质量等级不应为“一级”,相关产品应认定为标签含有虚假内容的食品。

你单位生产经营标签含有虚假内容的单晶体冰糖、白砂糖的违法行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第七十一条第一款“食品和食品添加剂的标签、说明书,不得含有虚假内容”及第三款“食品和食品添加剂与其标签、说明书内容不符的,不得上市销售”的规定。应当依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十五条第一款第(二)项“违反本法规定,有下列情形之一的,由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的,并处五千元以上五万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额五倍以上十倍以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至吊销许可证:(二)生产经营无标签的预包装食品、食品添加剂或者标签、说明书不符合本法规定的食品、食品添加剂”的规定给予行政处罚。

由于你单位生产经营标签含有虚假内容的单晶体冰糖、白砂糖使用的生产线与生产其它批次产品的生产线为同一生产线,无法区分用于生产不合格产品和其它产品的工具、设备,故对你单位不作没收用于违法生产的工具、设备的处罚。

鉴于案发后你单位积极配合调查,采取召回措施,召回涉案三个批次产品共102罐,涉案批次产品货值金额2270.7元,不足一万元,另外也未接到产生危害后果的报告,根据《中华人民共和国食品安全法实施条例》第七十六条的规定:“食品生产经营者依照食品安全法第六十三条第一款、第二款的规定停止生产、经营,实施食品召回,或者采取其他有效措施减轻或者消除食品安全风险,未造成危害后果的,可以从轻或者减轻处罚。”,对你单位的违法行为应当给予从轻的行政处罚。

但本案中,你单位三个时段生产的涉案产品均出现与标示的执行标准不符的不合格项目,虽然自检合格,但考虑到出现违法行为从2019年11月至2020年3月的连续性,根据《中华人民共和国食品安全法实施条例》第六十七条“有下列情形之一的,属于食品安全法第一百二十三条至第一百二十六条、第一百三十二条以及本条例第七十二条、第七十三条规定的情节严重情形:(一)违法行为涉及的产品货值金额2万元以上或者违法行为持续时间3个月以上”的规定,对你单位的违法行为应当给予从重的行政处罚。

对你单位既有从轻情节又有从重情节的,参考《市场监管总局关于市场监督管理部门正确行使行政处罚裁量权的指导意见》“违法行为人既有从轻或者减轻行政处罚情节,又有从重行政处罚情节的,市场监督管理部门应当结合案件情况综合考虑后作出裁量决定”,综合从本案的具体事实、性质、情节等方面考虑,最终给予你单位一般的行政处罚。在国家市场监督管理总局未出台新的行政处罚自由裁量权裁量基准之前,参考《广西壮族自治区食品药品监督管理系统规范行政处罚自由裁量权裁量基准》第一百零五条第一款第(一)项“货值金额三千元以下的,处五千元以上一万元以下的罚款”进行裁量。

你单位生产经营标签含有虚假内容的单晶体冰糖、白砂糖的行为,违反了《中华人民共和国食品安全法》第七十一条第一款、第三款的规定,依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十五条第一款第(二)项的规定,我局决定给予你单位以下行政处罚:

1、没收你单位生产经营的单晶体冰糖(净含量:400克/袋、批次:2019年11月20日)29袋、白砂糖(净含量:454克/袋、批次:2019年12月9日)35袋、白砂糖(净含量:454克/袋、批次:2020年3月27日)38袋;;

2、没收违法所得人民币壹佰陆拾伍元贰角(¥165.2元);

3、罚款人民币捌仟元整(¥8000.00元)。

以上罚没款合计人民币捌仟壹佰陆拾伍元贰角(¥8165.2元)。

根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十三条的规定,责令当事人立即改正生产经营标签含有虚假内容的单晶体冰糖、白砂糖的行为。

请在接到本处罚决定书之日起15日内到bob最新官网下载市市场监督管理局开具缴款书,凭缴款书到中国建设银行缴纳罚没款,拿银行缴款回单到bob最新官网下载市市场监督管理局换取收据。逾期不缴纳罚款的,根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第(一)项的规定,将依法每日按罚款数额的3%加处罚款。

如不服本处罚决定,可在接到本处罚决定书之日起60日内向bob最新官网下载市人民政府申请行政复议,也可以于6个月内依法向bob最新官网下载铁路运输法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间,行政处罚不停止执行。

在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼,又不履行行政处罚决定的,本机关将依法申请人民法院强制执行。

bob最新官网下载市市场监督管理局

2020年9月24日

(市场监督管理部门将依法向社会公示本行政处罚决定信息)

本文书一式四份,一份送达,一份归档,一份财务留存,一份办案机构留存。

bob最新官网下载市市场监督管理局行政处罚决定书(​南市监处罚〔2020〕1209号)

2020-09-24  09:55

来源:bob最新官网下载市市场监督管理局

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